Part 1: Final report In the final report "Insufficient protection. Violence in Dutch youth care from 1945 to the present "you will find the results of the large-scale study by the Commission for Violence in Youth Care, which it conducted between 2016 and 2019. Below is a brief summary of the findings Violence In the entire period from 1945 to the present, physical, psychological and sexual violence occurred in youth care. Victims reported physical and psychological violence over the years before 1970, mainly exercised by group leaders and foster parents. After 1970 this shifts to more physical violence among pupils. Psychological violence also remains present during that period. Based on representative research, the Committee estimates that 1 in 10 people who have ever been in youth care often experienced violence very often. Almost a quarter of those surveyed have never experienced violence. Participants in the study also reported good experiences. Effects For former pupils, psychological violence, such as persistent harassment, humiliation and isolation, is a major influence on their later lives. Commonly mentioned consequences are psychosocial health problems, relationship problems and problems with raising own children.
How could this happen? In youth care, various factors contributed to the occurrence and persistence of violence. For a long time, the negative view of the child who was placed out of the home in society encouraged violence. Youth care had insufficient financial resources to find suitable staff and to retain them for a longer period of time. For a long time, there was a lack of sufficient training and methodologies, protective laws and regulations and government supervision. Supervisors often did not intervene in situations where violence occurred. The juveniles placed out of the home could not or did not dare to talk about violence and could turn to virtually no one. Recognition and prevention The committee makes various recommendations to offer victims recognition and to prevent violence in youth care in the future. Offering recognition to victims of violence in youth care is an important part of this.
Part 2: Sector and theme studies In part 2 of the publications of the Youth Violence Care Commission you will find seven sector studies and eight thematic studies. These have formed the basis for the analysis, the conclusions and recommendations as they can be read in part 1 of the final report of the committee. Sector studies The sector studies describe the seven sectors of youth care on which the committee's research has focused. Three questions were always central: what happened, how could it happen and what has been the impact on the lives of the victims in the short and long term. Thematic studies A number of overarching or more specific topics have been further elucidated and investigated in the thematic studies.
Part 2 - Sector and theme studies Sector study Violence in residential youth care Sector study Violence in foster care Sector study Violence in closed (Judicial) youth institutions Sector study Violence in the residential LVB youth sector Sector study Violence in deaf and blind boarding homes Sector study Violence in child and adolescent psychiatry Sector study Violence in the reception of unaccompanied minor aliens (1990 - 2018) Archive study Traces of violence in youth care after 1945 Perpetrators of violence against juveniles in institutions and foster families in the context of social, pedagogical, situational and individual factors Analysis of reports at the hotline of the Commission for Research into Violence in Youth Care Analyzes of the Kantar Public population panel. Violence in youth care Youth experiences and current health of participants in sector surveys. Analysis of their answers to the ACE and EQ5d3l questionnaires Prevalence estimation of child abuse in mainstream Dutch youth care The offer of assistance for adults with a history of violence in youth care: an exploration Research into violence in youth care by committees in other countries Underlying source studies The research teams based the sector and theme reports in part 2 on their own source studies: archive research, interviews, standardized questionnaires, media and literature research. These source studies can be downloaded on the Part 3: Source studies page.
Dutch:
Eindrapport
In het eindrapport Onvoldoende beschermd. Geweld in de Nederlandse jeugdzorg van 1945 tot heden staan de resultaten van het grootschalige onderzoek van de Commissie Onderzoek naar Geweld in de Jeugdzorg, dat zij tussen 2016 en 2019 uitvoerde.
Drie delen
De onderzoeksresultaten kunt u op drie niveaus bekijken, die steeds een stapje dieper gaan:
- Deel 1: Het eindrapport: hierin zijn de bevindingen van het onderzoek als geheel beschreven en staan aanbevelingen.
- Deel 2: De sector- en themastudies: de resultaten van alle deelonderzoeken (zeven sectorstudies en acht themastudies) zijn onder dit kopje te vinden.
- Deel 3: De bronstudies: alle studies die zijn uitgevoerd om tot de rapportages van deel 2 te komen, vindt u onder dit kopje. In dertien pdf-bestanden leest u de details: van interviews tot archiefmateriaal.
Kabinetsreactie
Op 12 juni 2019 gaven ministers Hugo de Jonge (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) en Sander Dekker (Rechtsbescherming) hun reactie op het eindrapport van de Commissie Onderzoek naar Geweld in de Jeugdzorg aan de Tweede Kamer. Lees de reactie hier:
Deel 1: Eindrapport
In het eindrapport ‘Onvoldoende beschermd. Geweld in de Nederlandse jeugdzorg van 1945 tot heden’ vindt u de resultaten van het grootschalige onderzoek van de Commissie Onderzoek naar Geweld in de Jeugdzorg, dat zij tussen 2016 en 2019 uitvoerde. Hieronder vindt u een korte samenvatting van de bevindingen
Geweld
In de gehele periode 1945 tot heden kwam fysiek, psychisch en seksueel geweld in de jeugdzorg voor. Slachtoffers meldden over de jaren voor 1970 fysiek en psychisch geweld dat vooral uitgeoefend werd door groepsleiding en pleegouders. Na 1970 verschuift dit naar meer fysiek geweld van pupillen onderling. Het psychisch geweld blijft ook in die periode aanwezig.
De commissie schat op basis van representatief onderzoek dat 1 op de 10 personen die ooit in jeugdzorg verbleven, vaak tot zeer vaak geweld meemaakte. Bijna een kwart van de ondervraagden heeft nooit geweld meegemaakt. Deelnemers aan het onderzoek rapporteerden ook goede ervaringen.
Gevolgen
Voor ex-pupillen blijkt psychisch geweld, zoals aanhoudend treiteren, vernederen en isoleren van grote invloed op hun latere leven. Veel genoemde gevolgen zijn psychosociale gezondheidsklachten, relatieproblemen en problemen met het opvoeden van eigen kinderen.
Hoe kon dit gebeuren?
In de jeugdzorg droegen verschillende factoren bij aan het ontstaan en voortduren van geweld. De in de samenleving heersende negatieve kijk op het uit huis geplaatste kind werkte lange tijd geweld in de hand. Jeugdzorg had onvoldoende financiële middelen om geschikt personeel te vinden en voor langere tijd aan zich te binden. Het ontbrak lang aan voldoende opleidingen en methodieken, aan beschermende wet- en regelgeving en aan overheidstoezicht. Toezichthouders grepen vaak niet in in situaties waarin geweld voorkwam. De uit huis geplaatste jeugdigen konden of durfden niet over geweld te praten en konden bij vrijwel niemand terecht.
Erkenning en preventie
De commissie doet verschillende aanbevelingen om slachtoffers erkenning te bieden en geweld in jeugdzorg in de toekomst te voorkomen. Het bieden van erkenning aan slachtoffers van geweld in jeugdzorg is hiervan een belangrijk onderdeel.
Deel 2: Sector- en themastudies
In deel 2 van de publicaties van de Commissie Geweld Jeugdzorg vindt u zeven sectorstudies en acht thematische studies. Deze hebben de basis gevormd voor de analyse, de conclusies en aanbevelingen zoals die in deel 1 van het eindrapport van de commissie te lezen zijn.
Sectorstudies
De sectorstudies beschrijven de zeven sectoren van jeugdzorg waarop het onderzoek van de commissie zich heeft gericht. Daarbij stonden steeds drie vragen centraal: wat is er gebeurd, hoe heeft het kunnen gebeuren en wat is de invloed geweest op het leven van de slachtoffers op korte en lange termijn.
Thematische studies
In de thematische studies is een aantal overkoepelende of meer specifieke onderwerpen nader belicht en onderzocht.
Deel 2 – Sector- en themastudies
- Sectorstudie Geweld in de residentiële jeugdzorg
- Sectorstudie Geweld in de pleegzorg
- Sectorstudie Geweld in gesloten (Justitiële) Jeugdinrichtingen
- Sectorstudie Geweld in de residentiële LVB-jeugdsector
- Sectorstudie Geweld in doven- en blindeninternaten
- Sectorstudie Geweld in de kinder- en jeugdpsychiatrie
- Sectorstudie Geweld in de opvang van alleenstaande minderjarige vreemdelingen (1990 – 2018)
- Archiefstudie Sporen van geweld in de jeugdzorg na 1945
- Geweldplegers tegen jeugdigen in instellingen en pleeggezinnen in de context van maatschappelijke, pedagogische, situationele en individuele factoren
- Analyse van meldingen bij het meldpunt van de Commissie Onderzoek naar Geweld in de Jeugdzorg
- Analyses data bevolkingspanel Kantar Public. Geweld in de jeugdzorg
- Jeugdervaringen en huidige gezondheid van deelnemers sectoronderzoeken. Analyse van hun antwoorden op de vragenlijsten ACE en EQ5d3l
- Prevalentieschatting van kindermishandeling in de reguliere Nederlandse jeugdzorg
- Het hulpaanbod voor volwassenen met een verleden van geweld in de jeugdzorg: een verkenning
- Onderzoek naar geweld in jeugdzorg door commissies in andere landen
Onderliggende bronstudies
De onderzoeksteams hebben de sector- en themarapportages in deel 2 gebaseerd op eigen bronnenonderzoeken: archiefonderzoek, interviews, gestandaardiseerde vragenlijsten, media- en literatuuronderzoek. Deze bronstudies zijn te downloaden op de pagina Deel 3: Bronstudies.