CBS survey commissioned by the Joustra Committee

www.ojau.nl
21 April 2020

As a result of a questionnaire from the Central Bureau of Statistics (CBS), which was drawn up on behalf of the Committee for the Investigation of Intercountry Adoption, and which was distributed by post among international adoptees on Friday 17 April, many recipients have raised questions about the purpose. of this research. Not only with regard to the purpose, but there is also concern about the method of obtaining personal data: how does Statistics Netherlands know that we have been adopted (abroad)?

On April 17, I wrote to Mr Daalmans and Mr Van der Schors about this by e-mail. On April 20, Mr. Daalmans called me back with an explanation of a response that was in preparation and which I would receive later by e-mail. He first wanted to clear the air by phone.

My main concern is that subjective feelings about how adoption per individual has turned out do not fit into an investigation into abuses in intercountry adoption. It seemed for a while, given the highlighted parts of the survey (what was your relationship with your educators, what was your school days, what are your social contacts, what do you think about adoption) that the CBS survey would be about this. In the past, adoptees have already taken part in satisfaction surveys, in which the results were used by all kinds of parties and misused to proclaim their own vision towards politics and government. I also emphasized this in the telephone conversation. I also explained in more detail why I think that the entire explanation in the accompanying letter and folder creates a lot of confusion. The approach of the CBS survey and the research process has been described in such a way that it seems to me that the group of adoptees is once again being used for a useless satisfaction survey. Incidentally, FIOM is already mapping out the needs and wishes of adoptees in their search for their roots. Are all those studies next to each other now all necessary? It all costs time and money. Are all those studies side by side now all necessary? It all costs time and money. Are all those studies next to each other now all necessary? It all costs time and money.

Mr. Daalmans explained that a questionnaire was drawn up in the context of the independent investigation into intercountry adoption in the past, so that the committee can include the results in the recommendations that will be addressed to the Ministry of Justice and Security. The CBS investigation is therefore part of the investigation into abuses in international adoptions in the past and the results will be incorporated in the report that is expected in October 2020. However, it is not a question of whether or not the adoptee is satisfied with the fact that he or she has been adopted, said Mr Daalmans. If it is found that the Dutch government has failed in the past, it is therefore also important to know what the needs of adoptees are in the context of root search and what they may encounter as a result of those abuses. It may also be that the outcome is that nothing can be directly blamed on the Dutch government at the time, but that the Joustra Committee also makes recommendations about what the government could do (moral duty?) To support intercountry adoptees in answering parentage questions. . The committee wants to investigate this itself with the help of an independent research agency - which performs a task based on the Central Bureau of Statistics Act - and does not want to use the needs and wishes that the FIOM has collected during these recommendations all kinds of meetings with adoptees that have taken place recently. As I myself believe, FIOM is not a sufficiently independent party for this.

This was the thrust of the conversation. Below an explanation that I received by e-mail afterwards to supplement our conversation. Everyone has to decide for themselves whether or not to complete the survey on this basis. I do not want to go into that and I cannot determine that. I only tried to create more clarity about the purpose of the research, the way in which personal data are obtained and what the results are used for. In my opinion, it is important that the research method, the method of analysis and processing of the data obtained are adequately substantiated and justified in the report of the Joustra Committee. Validity and reliability of the study should also be discussed. Does the research provide an answer to the research question and do the results serve the actual purposepurpose of it? Unfortunately, we can only judge it properly afterwards.

NB. I am just the messenger. However, if you have any questions, feel free to email me at info@ojau.nl and I can put them to the committee if necessary. You can ask questions about the survey itself via contactcenter@cbs.nl, not me.

On Tue 21 Apr. 2020 at 16:13 Secretariat wrote:

Subject: Questions about research on intercountry adoption in the Netherlands

Dear Mrs. Deijle,

Thanks for your message. We have tried to provide information about this research in the cover letter, the folder and on the websites. However, the space for this is limited, which can of course lead to questions. We appreciate that you contact us directly about this because you give us the opportunity to answer them.

Purpose of the CBS survey

First, your question about the purpose of the CBS survey. In the past period, the Committee has spoken to dozens of adoptees in its investigation into the actual state of affairs regarding adoptions from abroad and the role of the Dutch government in this regard. In addition to questions about abuses, it has always been discussed how adoptees are doing, how they experienced their adoption, to what extent they are looking for their origin and what problems they encounter. They were also asked what would help them to progress. The Commission cannot speak directly with many thousands of adoptees, while that would actually be desirable in order to be able to provide the fullest possible picture. That is why the Committee has requested Statistics Netherlands to conduct additional research on the basis of its statutory duty. With this additional investigation, the Committee wishes to ascertain to what extent the image that emerged from the interviews is also felt among other adoptees. It helps the Commission to draw responsible conclusions and make recommendations to the minister.

Of course, truth-finding is an important objective of the research. But the Commission would also like to contribute to a solution for those who encounter problems because of the way in which their adoption has gone in the past. Filling in the questionnaire is helpful in all this because the Commission wishes to obtain a representative picture of adoptees.

How does Statistics Netherlands obtain your data?

You asked us how Statistics Netherlands obtained your data and whether they know that you have been adopted. There is no national adoption register in the Netherlands. Therefore, no one can know if you have been adopted. In order to be able to draw a sample among internationally adopted people in the Netherlands, Statistics Netherlands has made an approach based on well-known data. To this end, Statistics Netherlands made use of the Personal Records Database (BRP) as kept by municipalities. Statistics Netherlands receives information from the BRP exclusively for the performance of its statutory task 'to conduct statistical research for practice, policy and science and to publish statistics compiled on the basis of such research'.

As a first step, Statistics Netherlands has made a list of countries of birth from which it is known that the most internationally adoptees who were born in the period 1970-1998 come from. Subsequently, for persons born in one of these countries during this period it was examined whether the country of birth of the legal parents is the same as that of the person concerned. If this is not the case and at least one of the legal parents was born in the Netherlands, the person is included in the sample frame. A (large) random sample was then drawn from this group of people. At the beginning of the questionnaire, the question is asked whether one has been adopted or not, so that only adopted people receive the questions about adoption. In addition to this 'derived' sample, a random (random) sample of persons from the BRP with years of birth falling in the same period was drawn, who - when they indicated at the start of the questionnaire that they were not adopted - were asked the general, non-adoption-related questions. It is important in this study that both adopted people and non-adopted people participate, so that it is possible to compare the situations of both groups. Persons approached for this study represent many other residents in the Netherlands. To get a reliable picture, it is therefore important that as many people as possible participate. be asked non-adoption-related questions. It is important in this study that both adopted persons and non-adopted persons participate, so that it is possible to compare the situations of both groups. Persons approached for this study represent many other residents in the Netherlands. It is therefore important that as many people as possible participate in order to obtain a reliable picture. be asked non-adoption related questions. It is important in this study that both adopted people and non-adopted people participate, so that it is possible to compare the situations of both groups. Persons approached for this study represent many other residents in the Netherlands. It is therefore important that as many people as possible participate in order to obtain a reliable picture.

We realize that this research may have created the impression that there is a “national adoption register”. In response to your question, we will make it clear on our website that this is absolutely not the case.

Your privacy

Finally, CBS is the national statistical office. Its independence is laid down in the Central Statistical Office Act. The agency is very careful with your personal data and meets the highest requirements with regard to data protection. Very strict measures have also been taken against theft, loss or misuse of personal data. Statistics Netherlands only publishes statistical information if the responses and data of individuals are not recognizable or traceable. And everything that Statistics Netherlands publishes is made public. Everyone in the Netherlands therefore has access to the same information. Statistics Netherlands never supplies recognizable or traceable data to third parties. Not even to other government agencies. This also means, for example, that the Committee does not receive individual data from Statistics Netherlands.https://www.cbs.nl/nl-nl/over-ons/regeling/privacy .

We hope that your questions have been answered sufficiently. If you still have questions or comments, please do not hesitate to contact us.

Kind regards,

Peter Daalmans, secretary

On Fri 17 Apr. 2020 at 13:11 info@ojau.nl wrote:

Dear Mr. Daalmans and Mr. Van der Schors,

Today adoptees received a letter about a CBS investigation, commissioned by the Committee on the investigation of past intercountry adoption. The question that immediately arises is: how does Statistics Netherlands obtain our data? How does CBS know that 'we' have been adopted? The My Roots Foundation has already received some questions about this research, which contains some concerns. We would like to know the background and approach (goal, scope) of this research, and what exactly the results will be used for. For the time being, we do not see the relationship between the ongoing investigation into intercountry adoption in the past and what is stated in this letter. We look forward to receiving an explanation. I hope you can answer me as soon as possible, as some adoptees,

Thanks in advance.

Sincerely,

Dewi Deijle

**************************************************************************************************************************

CBS onderzoek in opdracht van de commissie Joustra

Geschreven door: Dewi Deijle

Geplaatst op www.ojau.nl, 21 april 2020

Naar aanleiding van een vragenlijst van het Centraal Bureau voor de Statistieken (CBS) die in opdracht van de Commissie Onderzoek Interlandelijke adoptie is opgesteld, en die vrijdag 17 april per post is uitgezet onder interlandelijke geadopteerden, zijn bij vele ontvangers ervan vragen gerezen over het doel van dit onderzoek. Niet alleen met betrekking tot het doel, ook leeft de zorg over de wijze van verkrijging van persoonsgegevens: hoe weet het CBS dat wij (buitenlands) geadopteerd zijn?

Op 17 april heb ik de heer Daalmans en de heer Van der Schors per e-mail aangeschreven hierover. Op 20 april belde de heer Daalmans mij terug met een toelichting op een reactie die in voorbereiding was en die ik dan later per e-mail zou ontvangen. Hij wilde eerst graag telefonisch de lucht klaren.

Het gaat mij er vooral om dat subjectieve gevoelens over hoe adoptie per individu heeft uitgepakt, niet in een onderzoek naar misstanden in interlandelijke adoptie past. Het leek er even op, gezien de uitgelichte onderdelen van het onderzoek (hoe was de relatie met uw opvoeders, hoe was uw schooltijd, hoe zijn uw sociale contacten, hoe denkt u over adoptie) dat het CBS onderzoek hierover zou gaan. In het verleden hebben geadopteerden al eens deelgenomen aan tevredenheidsonderzoeken, waarbij de resultaten dan door allerlei partijen werden gebruikt en misbruikt ter verkondiging van hun eigen visie richting politiek en overheid. Ik heb dit ook benadrukt in het telefoongesprek. Ook heb ik nader toegelicht waarom ik vind dat de hele uitleg in het begeleidend schrijven en folder nogal wat onduidelijkheid schept. De insteek van het CBS onderzoek en het onderzoeksproces is op een dusdanige manier beschreven dat het er naar mijn mening op lijkt dat de groep geadopteerden wederom wordt ingezet voor een nutteloos tevredenheidsonderzoekje. Overigens, het FIOM is ook al in kaart aan het brengen wat de behoefte en wensen zijn van geadopteerden in hun zoektocht naar hun roots. Zijn al die onderzoeken naast elkaar nu allemaal nodig? Het kost ook allemaal weer tijd en geld.

De heer Daalmans lichtte toe dat, in het kader van het onafhankelijk onderzoek naar interlandelijke adoptie in het verleden een vragenlijst is opgesteld, zodat de commissie de resultaten kan meenemen in de aanbevelingen die gericht zullen zijn tot het ministerie van Justitie en Veiligheid. Het CBS onderzoek is dus onderdeel van het onderzoek naar misstanden in interlandelijke adopties in het verleden en de resultaten ervan zullen worden verwerkt in de rapportage die in oktober 2020 wordt verwacht. Het gaat er echter niet om of de geadopteerde al dan niet tevreden is met het feit dat hij of zij is geadopteerd, aldus de heer Daalmans. Als wordt geconstateerd dat de Nederlandse overheid in het verleden steken heeft laten vallen, dan is ook van belang om te weten wat de behoeftes van geadopteerden zijn in het kader van rootszoeken en waar zij eventueel tegenaan lopen als gevolg van die misstanden. Het kan ook zijn dat de uitkomst is dat aan de Nederlandse overheid destijds niets direct te verwijten valt, maar dat de commissie Joustra evengoed aanbevelingen doet over wat de overheid zou kunnen doen (morele plicht?) om interlandelijke geadopteerden te ondersteunen bij de beantwoording van afstammingsvragen. De commissie wil zelf onderzoek doen hiernaar met behulp van een onafhankelijk onderzoeksbureau - die een taak uitvoert op basis van de Wet op het Centraal bureau voor de statistiek - en wil ten behoeve van die aanbevelingen niet de behoeftes en wensen inzetten die het FIOM heeft verzameld tijdens allerlei bijeenkomsten met geadopteerden die in laatste tijd hebben plaatsgevonden. Zoals ik zelf van mening ben, het FIOM is geen afdoende onafhankelijke partij hiervoor.

Dit was de strekking van het gesprek. Hieronder een uitleg die ik per e-mail ontving daarna ter aanvulling van ons gesprek. Iedereen moet op basis hiervan zelf verder bepalen of hij / zij de enquête invult. Daar wil ik niet over gaan en ik kan dat ook niet bepalen. Ik heb slechts getracht om meer duidelijkheid te scheppen rondom het doel van het onderzoek, de wijze waarop persoonsgegevens worden verkregen en waarvoor de resultaten worden ingezet. Het is naar mijn mening zaak dat in het rapport van de commissie Joustra de onderzoeksmethodiek, de wijze van analyse en verwerking van de verkregen data adequaat worden onderbouwd en verantwoord. Validiteit en betrouwbaarheid van het onderzoek moeten eveneens worden besproken. Geeft het onderzoek antwoord op de onderzoeksvraag en dienen de resultaten het daadwerkelijke doel ervan? We kunnen het helaas achteraf pas goed beoordelen.

NB. Ik ben slechts de boodschapper. Echter, als je vragen hebt kun je me die gerust e-mailen via info@ojau.nl en kan ik die eventueel nog stellen aan de commissie. Vragen over de enquête zelf kun je stellen via contactcenter@cbs.nl, niet via mij.

Op di 21 apr. 2020 om 16:13 schreef Secretariaat :

Betreft: Vragen omtrent onderzoek Interlandelijke adoptie in Nederland

Geachte mevrouw Deijle,

Dank voor uw bericht. We hebben geprobeerd in de begeleidende brief, de folder en op de websites informatie over dit onderzoek te geven. De ruimte daarvoor is echter beperkt, hetgeen natuurlijk kan leiden tot vragen. Dat u daarover direct contact met ons opneemt waarderen we omdat u ons daarmee de gelegenheid biedt deze te beantwoorden.

Doel van het CBS-onderzoek

Als eerste uw vraag over het doel van het CBS-onderzoek. In de afgelopen periode heeft de Commissie in haar onderzoek naar de feitelijke gang van zaken rondom adopties vanuit het buitenland en de rol van de Nederlandse overheid daarbij, tientallen geadopteerden gesproken. Naast vragen over misstanden is daarbij ook steeds aan de orde geweest hoe het met geadopteerden gaat, hoe zij hun adoptie hebben ervaren, in hoeverre zij op zoek zijn naar hun herkomst en welke problemen zij daarbij ondervinden. Ook is daarbij gevraagd wat hen zou helpen verder te komen. De Commissie kan niet direct met vele duizenden geadopteerden spreken terwijl dat eigenlijk wel wenselijk zou zijn om een zo volledig mogelijk beeld te kunnen geven. Daarom heeft de Commissie het CBS verzocht aanvullend onderzoek te doen op basis van diens wettelijke taak. Met dit aanvullend onderzoek wil de Commissie nagaan in hoeverre het beeld dat uit de gesprekken naar voren is gekomen ook bij andere geadopteerden leeft. Het helpt de Commissie om verantwoorde conclusies te trekken en aanbevelingen te doen aan de minister.

Uiteraard is waarheidsvinding een belangrijke doelstelling van het onderzoek. Maar ook wil de Commissie graag een bijdrage leveren aan een oplossing voor degenen die problemen ondervinden door de wijze waarop hun adoptie in het verleden is verlopen. Het invullen van de vragenlijst is bij dit alles behulpzaam omdat de Commissie een representatief beeld wenst te krijgen van geadopteerden.

Hoe komt het CBS aan uw gegevens?

U heeft ons gevraagd hoe het CBS aan uw gegevens komt en of men weet dat u geadopteerd bent. Er bestaat in Nederland geen landelijk adoptieregister. Daarom kán niemand weten of u geadopteerd bent. Om toch een steekproef onder interlandelijk geadopteerde personen in Nederland te kunnen trekken, heeft het CBS een benadering gemaakt op basis van wel bekende gegevens. Hiervoor heeft het CBS gebruik gemaakt van de Basisregistratie Personen (BRP) zoals bijgehouden door gemeenten. Het CBS ontvangt informatie uit de BRP uitsluitend ten behoeve van de verrichting van zijn wettelijke taak ‘het verrichten van statistisch onderzoek ten behoeve van praktijk, beleid en wetenschap en het openbaar maken van de op grond van zodanig onderzoek samengestelde statistieken’.

Als eerste stap heeft het CBS een lijst van geboortelanden gemaakt waarvan bekend is dat hier de meeste internationaal geadopteerden vandaan komen die in de periode 1970-1998 zijn geboren. Vervolgens is voor personen geboren in één van deze landen in deze periode gekeken of het geboorteland van de juridische ouders hetzelfde is als dat van de betreffende persoon. Indien dit niet het geval is én minimaal één van de juridische ouders in Nederland is geboren, is de persoon opgenomen in het steekproefkader. Van deze groep personen is vervolgens een (ruime) op toeval gebaseerde steekproef getrokken. Aan het begin van de vragenlijst wordt de vraag gesteld of men is geadopteerd of niet, zodat alleen geadopteerde personen de vragen over adoptie krijgen. Naast deze ‘afgeleide’ steekproef, is een willekeurige (random) steekproef van personen uit de BRP met geboortejaren vallend in dezelfde periode getrokken, die – wanneer zij aan het begin van de vragenlijst aangeven niet geadopteerd te zijn – de algemene, niet-adoptie-gerelateerde vragen voorgelegd krijgen. Het is in dit onderzoek van belang dat zowel geadopteerde personen als niet-geadopteerde personen deelnemen, zodat het mogelijk is de situaties van beide groepen met elkaar te vergelijken. Personen die benaderd zijn voor dit onderzoek vertegenwoordigen veel andere inwoners in Nederland. Om een betrouwbaar beeld te krijgen is het daarom belangrijk dat zoveel mogelijk mensen mee doen.

We realiseren ons dat er door dit onderzoek mogelijk het beeld is ontstaan dat er een “landelijk adoptieregister” bestaat. Naar aanleiding van uw vraag zullen wij op onze website duidelijk maken dat dit absoluut niet het geval is.

Uw privacy

Tot slot, het CBS is het nationaal statistiekbureau. Zijn onafhankelijkheid is vastgelegd in de Wet op het Centraal bureau voor de statistiek. Het bureau gaat zeer zorgvuldig om met uw persoonsgegevens en voldoet aan de hoogste eisen met betrekking tot gegevensbescherming. Ook zijn zeer strenge maatregelen genomen tegen diefstal, verlies of misbruik van persoonsgegevens. Het CBS publiceert alleen statistische informatie indien de reacties en gegevens van individuele personen niet herkenbaar of herleidbaar zijn. En alles wat het CBS publiceert wordt openbaar gemaakt. Iedereen in Nederland heeft dus toegang tot dezelfde informatie.. Het CBS levert nooit herkenbare óf herleidbare gegevens aan derden. Ook niet aan andere overheidsinstellingen. Dat betekent bijvoorbeeld ook dat de Commissie geen individuele gegevens krijgt van het CBS. Meer informatie over hoe het CBS omgaat met persoonsgegevens vindt u op https://www.cbs.nl/nl-nl/over-ons/organisatie/privacy.

Wij hopen dat uw vragen hiermee voldoende zijn beantwoord. Mocht u toch nog vragen of opmerkingen hebben aarzel dan niet contact met ons op te nemen.

Met een hartelijke groet,

Peter Daalmans, secretaris

Op vr 17 apr. 2020 om 13:11 schreef info@ojau.nl :

Geachte heer Daalmans en heer Van der Schors,

Vandaag hebben geadopteerden een brief ontvangen over een CBS onderzoek, in opdracht van de Commissie onderzoek interlandelijke adoptie in het verleden. De vraag die zich meteen aandringt is: hoe komt het CBS aan onze gegevens? Hoe weet het CBS dat 'wij' geadopteerd zijn? Stichting Mijn Roots heeft al enkele vragen gekregen over dit uitgezette onderzoek met daarin enkele zorgen vervat. Wij willen graag weten wat de achtergrond en insteek (doel, scope) is van dit onderzoek, en waarvoor de resultaten precies gebruikt gaan worden. Wij zien vooralsnog niet in wat de relatie is tussen het lopende onderzoek naar interlandelijke adoptie in het verleden en hetgeen in deze brief staat vermeld. Wij zien graag een toelichting tegemoet. Ik hoop dat u mij zo spoedig mogelijk kan beantwoorden, aangezien enkele geadopteerden, stichting Mijn Roots en ik onze zorgen hebben hierover.

Alvast bedankt.

Vriendelijke groet,

Dewi Deijle

e